| 2008年商务工作情况汇报 |
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| 2008-12-22 15:56 文章来源：邵东县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
在县委、县政府和市商务局的正确领导下，在各部门，特别是各乡镇的鼎力支持下，商务局紧扣年初工作目标，牢固树立科学发展观，以加快经济发展为已任，推动了商务工作的全面发展。我局今年先后获得“省抗冰救灾保市场供应先进集体”、“湖南省外派劳务基地县”和“全省十大承接产业转移重点县”。
一、招商引资成效显著
我们紧扣招商引资工作发展主题，始终贯彻“兴工旺商”、“科技强县”战略指导思想，坚持“开放带动”，发奋图强，引资质量进一步得到提高，领域进一步扩展，推进新型工业化力度进一步加强，承接产业转移步伐进一步扩大，取得了较好的成效。全年全县招商引资项目75个，到位资金33.5亿元，完成市下达任务的105.6%。外资项目5个，到位资金1101万美元，完成市下达任务的104%。其中亿元以上的项目有：投资2.6亿元的金三角.鑫城建设项目、投资1.28亿元的精华农产品开发有限公司、投资2.8亿元的浙江宾王扑克、投资3.8亿元的德力西电线生产线、投资2.6亿元的浙江方泰皮革、投资4.2亿元的生物光合作用催化剂生产线、投资3亿元的湖南邵东物流园等16个项目，圆满完成了市定任务。
（一）创新管理办法，营造良好招商氛围
今年我们进一步优化了目标管理办法，加大了考核力度。全县上下有压力，也有动力，招商引资各项基础工作更加务实。目标任务层层分解，把项目签约、履约、项目开工建设做为基础工作来做，并作为年终考核评分的重要依据。各目标管理单位都成立了专门招商班子，认真落实目标管理办法，尤其项目签约责任单位对已签约的项目进行全程跟踪服务，确保项目履约率。宣传力度进一步加强，我们组织了专门力量，历时两个多月，多层次、多方位挖潜项目、筛选项目、包装项目，分别编印了全新的《邵东投资指南》和生态产业园区招商等园区招商简介等一系列招商资料共10000余册，最新投资优惠政策适时出台，项目库更加丰富，令人垂青。通过各种有效途径广为散发，令人耳目一新。在邵东电视台、《今日邵东》开辟《天下邵东人》等专栏专刊，推介项目，宣传邵东，效果良好。在今年的中博会、沪洽周、广洽会等大型招商平台上倍受客商关注。信息化建设步伐进一步加快，网站建设、网络、电子商务、媒体信息平台呈放射状扩展。数据统计、资料收集渠道快捷通畅，提高了办事效率，招商引资在规范化、信息化、科学化的道路上迈进了一大步。
（二）以商招商取得良好效果
今年来，根据县委、政府年初的工作部署，我局积极参加省市规定的各项大型招商活动，我们借助这一平台，积极宣传邵东，推介邵东，广交客商，形成浓厚的招商亲商氛围，号召老乡回乡创业，号召老乡介绍客商来家乡发展，取得了好的效果，在交流中和一大批投资商建立了友好联系。在中博会、沪洽周、湘商大会、广洽会等大型招商活动中，我局积极做好会前的各项准备工作，成功签约二十一个项目，合同资金达十多亿元，履约率达到了80%以上。我们利用大汉步行街这一平台，成功举办了邵商回乡考察活动，通过撰写文章宣传邵东，举办各种小型招商推介会，评选邵东老百姓最喜爱的十大服饰品牌新闻发布会等一系列活动和以商招商的手段，取得较好成效，成功引进了世界知名企业“德克士”、国内知名企业“步步高”和“国美”等一批知名企业入驻邵东，切实提高了人民的消费水平和生活质量，相应地也提升城市的消费品位。
（三）加大服务力度，优化投资环境
年初以来，我们把优化经济环境工作作为招商引资工作的重中之重来抓。招商引资的环境在优化，良好的发展环境将为招商引资工作提供强有力的支撑。我们主要做好了以下四个方面：一是将“诚信”贯穿于招商引资各个环节。在和客商对接和洽谈的时候承诺客商的各项优惠条件我们都一一落实，不作空头承诺，说到就要做到。二是搞好协调服务，着力为投资者排忧解难，全心为投资者献计出力，营造亲商环境。为了使外来客商在邵放心、舒心、安心，我们经常深入企业调查了解情况，帮助企业解决一些实际困难。我们组织召开客商座谈会20余次，听取客商意见。在每一个重点项目洽谈的时候，我们都专门成立服务班子，派专人跟踪服务。今年二月份我省遭遇了百年一遇的冰灾，很多企业深受其害。我们在冰灾期间，不畏严寒，深入企业慰问灾情，指导灾后重建工作，并为其组织赈灾捐款，促使企业尽早恢复生产，帮助企业解决实际困难，许多企业客商深受感动。三是建立外来企业运行情况信息反馈制度，进一步加强后期跟踪服务。我们给每个外来企业都办理了追踪服务卡，每个月底我们都到企业去把企业反馈上来的意见、企业运作情况收集存档，及时处理，真真做到事先有承诺、事后做服务的工作宗旨。四是简化办事程序，实行一条龙服务。企业有什么政策上的疑问，我们都一一解答。在办理相关手续时，我们更是调派专人全程陪同办理。今年8月份，香港客商邓树荣先生在我县创办香港欧华国际幼儿园，因刚来邵东，对一些办事程序不了解，我们特派专人为其指导办理相关手续。在全县上下真正形成亲商、安商、富商的氛围，从而达到以商招商、以情招商的目的。坚持用铁的手腕和铁的纪律治理环境，对破坏经济发展环境的，一律从严从重处理，决不姑息迁就。
二、外经外贸成绩斐然
（一）外贸进出口稳步增长
我局积极引导企业发展进出口业务，今年邀请了中国电子商务网的高级教授来邵，对出口企业法人、业务员以及没有出口业绩的上规模的生产厂家和部分经营户讲课，借助英特网这一平台，让邵东人足不出户，了解世界，改变小农意识的经商模式，取得了良好的效果。我局帮助4个企业办理自营进出口权，目前全县已有32家企业拥有自营进出口权。据统计，1—10月全县进出口总额为1.2亿美元，比去年同期增长30%，上缴国地两税6645万元，比去年同期增长19%。自营进出口6980万美元，比去年同期增长46%。连续四年获得“全省外贸进出口十强县”。
（二）加工贸易持续快速增长
受年初冰雪灾害影响,特别是全球金融危机影响，全国许多加工贸易企业纷纷倒闭，我省加工贸易进出口额出现不断程度下降，如株州市1-10月份加工贸易进出口总额比上年同期下降31.48%，面临这一严峻形势，我局今年积极组织全县几十家外贸公司参加了广交会、朝鲜博览会等国内外大型商品展会，取得了显著成效，截至到目前，已与64个国家和地区建立起贸易关系，有效规避了外贸壁垒风险，使邵东加工贸易依然保持强劲的增长势头。全县加工贸易进出口总额达6346万美元，比去年同期增长72%。加工贸易总额在全省排名第二，仅次于长沙县。
（三）外经工作有新突破
我局在县委、政府领导的高度重视下，积极实施国家提出的“走出去”战略，这一举措得到国家商务部和省厅的高度关注，省厅专程来邵调研，并对我县的外经工作做了重要指导。经周书记和艾县长批准，4月底，我局组织十三家企业代表参加了省考察团赴越南、老挝等国，开展经贸交流和考察活动。在考察期间了解到：邵东在国外投资经商办厂人员已近4万余人，其中在老挝投资办厂和公司的有69家，这些企业遍布各个行业，已经成为老挝经济支柱。随团考察的企业代表都有投资意向，为湖南省设立“湖南（老挝）经济开发区”打下扎实的经济基础。为弘扬邵东人在国外的创业精神，根据省商务厅领导的意见，经县周书记批准，由商务局与电视台合作，赴老挝拍制邵东人在老挝专题记录片，通过宣传，旨在让更多的邵东人、邵东产品、邵东的技术、邵东的理念走出国门。在南宁东盟博览会上，湖南省商务厅以《邵东人在老挝》作为一个专门展区，向东盟16个国家和地区介绍邵东在境外企业的发展情况，受到了国内外政府的一致好评和省政府的肯定，我县也是东盟博览会上唯一指名参加的一个县级单位，艾县长率团参会，并接受了甘霖副省长授予老挝中国商会湖南分会的授牌。甘霖副省长说：“如果湖南省的其它县的外经工作都像邵东一样做得这么出色，湖南的外经工作在全国就是一流的了。”
今年省厅批准我县为外派劳务基地县，让邵东城乡居民到国外打洋工，发洋财提供合法途径，为解决我县剩余劳动力就业提供了创业途径。今年，我县赴沙特、东南亚等国家务工人员达1600余人，为我县创外汇收入8000万元。
三、全力抗击冰冻灾害，保障市场繁荣稳定
今年，全县社会消费品零售总额完成37.6亿元，完成全年任务的92.08%，同比增长22%。全年完成“万村千乡”工程60个农家店，完成全省下达任务的100%。
今年年初，我县遭受了五十年一遇的冰冻灾害，为保障城乡群众的正常生活和市场供应。邵东县商务局制定了《邵东县商务局2008年春节市场调控应急预案》，成立了商务局春节市场调控应急领导小组，将市场供应不断档、不脱销和价格基本稳定作为主要工作目标，狠抓各项工作落实，共储备大米690吨、食用油6100余件、生猪5000多头、白菜、萝卜等蔬菜1000余吨、蜡烛16万多支，2家液化气站储气260吨，确保了市场持续稳定繁荣。我们利用“万村千乡”市场工程网络，出动12台“抗冰救灾物资供应车”，共100多车次，冒着冰雪将价值300万元的生活必需品送到全县26个乡镇285家农家店，其中大米320多吨，蜡烛8万多支，食用油1500件，副食6000件，日用品价值80多万元。有效保障了农村居民日常必需品的供应和物价的稳定，为取得抗冰救灾全面胜利创造了有利条件，商务局因此获得“省抗冰救灾保市场供应先进集体”。
四、商务监管到位，流通秩序明显好转
今年我们共查处79起非法屠宰，定点屠宰生猪共计9.8万头，城区定点屠宰率达到100%。针对酒类管理我局加强基础工作，办证从城区延伸到乡村，从宾馆、超市延伸到便利店、小餐馆，全年办证178个，处理违法、违规行为28起，关闭小作坊一家，酒类市场秩序得到有效规范。为加强汽车拆解市场的规范管理，我局多次到省厅汇报、申请。9月份，经省商务厅批准，同意在黄陂桥设立邵东县报废汽车回收拆解有限公司，将有效促进我县废车市场健康发展。
（一）保障用油，平稳度过成品油紧缺时期
上半年，成品油供应非常紧张。为稳定成品油市场，邵东县商务局及时制定了《邵东县成品油短缺应急管理工作方案》，成立了商务局成品油短缺应急管理小组。经常深入市场，了解动向，合理调度，实行限供制和特供制相结合，有效保障了全县保供单位、重点工程和县域经济发展的需要。为保障春耕用油需要，我局行业管理股向上级申到了45天每天10吨的春耕生产专用柴油。
（二）开展迎奥运百日安全生产经营专项行动
根据省、市商务部门的通知和要求，商务局成立“百日安全生产经营专项行动”领导小组，全面落实各项行动和措施，重点加强农（集）贸市场、商场、超市、生猪定点屠宰场、酒类市场等生产经营单位的生产、经营安全检查，规范企业促销行为，采取有效措施防止人为破坏经营秩序、防肉类等食品安全事故发生。
（三）妥善处理“问题奶粉”事件
事件发生后，我局联合县工商局、县质检局等相关部门在全县进行了全面清查含三聚氰胺奶制品专项行动。共检查经营主体4160户，退市不合格“三鹿”牌婴幼儿奶粉700.4公斤、湖南培益IGG婴儿奶粉184.2公斤、南山同中老年高纤高钙奶粉32.1公斤、蒙牛液态奶260公斤、封存问题奶制品32公斤，切实做到了“两个确保”。各大超市等奶制品销售商都已作出承诺，对已购买含有三聚氰胺“问题制品”的消费者，可凭票据无条件退款，没有出现因退货问题发生任何纠纷和矛盾。有效保障了我县奶制品货源有保障和奶粉市场的平稳运行。 |
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